Dia Mundial de la Mujer Rural 2003
« Para un mejor acceso a la tierra y al agua »RECOMENDACIONES DE LAS AGRICULTORAS
Hoy en día, las agricultoras todavía sufren una serie de desigualdades en su calidad de mujeres que trabajan la tierra, en particular en términos de acceso y de control de los recursos naturales y productivos. Estas desigualdades, variando según el contexto nacional, permiten que las agricultoras lleven a cabo -al precio de muy grandes esfuerzos- su papel fundamental para la supervivencia y el bienestar de la unidad familiar y de la comunidad, para el desarrollo sostenible de la nación y del mundo en su conjunto.
Ahora bien, la garantía de los derechos de acceso a la tierra y al agua a menudo conlleva una explotación más eficaz y juiciosa de las superficies agrícolas y facilita el acceso al crédito cuando está garantizado por un bien. Entonces entra en acción un motor de progreso: el acceso y el control de la tierra y del agua y el derecho al crédito abren el camino a una mayor productividad y a un desarrollo agrícola sostenible.
En el marco del Día Mundíal de la Mujer Rural 2003, el Comité Permanente de las Mujeres en Agricultura de la FIPA recomienda interpelar a los poderes públicos y responsables internacionales sobre los siguientes puntos:
- Para garantizar la seguridad alimentaria, las agricultoras necesitan políticas que privilegien el acceso a la tierra y al agua y que garanticen estos derechos, así como el acceso al crédito a tasas razonables. Es indispensable facilitarles el acceso y el control de los recursos y tecnologías más apropiados a sus condiciones de vida, para que obtengan una mejor rentabilidad, y permitirles desarrollar sus actividades no agrícolas, fuente de ingresos.
- En el aspecto legislativo todavía quedan muchos esfuerzos por realizar en muchos países relativos a los derechos de las agricultoras, su estatuto profesional y sus derechos de sucesión. Alentamos a los gobiernos a tomar las medidas adecuadas para reconocer a la agricultora como una profesional del mundo agrícola. Las organizaciones agropecuarias también deben adaptar sus estatutos para asegurar la representación de las mujeres en las estructuras dirigentes, a fin de tomar en cuenta mejor su dificultad de acceder a los recursos.
- Es necesario facilitar a las agricultoras el acceso al conocimiento, a la formación y a las informaciones generales y técnicas, no sólo con el objeto de mejorar sus actividades productivas y optimizar la utilización de los recursos naturales que posean, sino también para que tomen conciencia individualmente de su potencial, su contribución y sus necesidades.
Además, en su defensa de los intereses de las agricultoras en el mundo, el Comité Permanente de las Mujeres en Agricultura de la FIPA recomienda de manera más general los siguientes puntos:
Para más recursos otorgados a la agricultura …
La agricultura sostenible, el desarrollo rural y la investigación agrícola, particularmente orientados a las agricultoras, deberían tener la prioridad que tanto requieren para alcanzar los objetivos de las Naciones Unidas, que consisten en reducir a la mitad el número de personas que viven en la pobreza. Por tanto, es primordial eliminar la tendencia que existe a privar a la agricultura de recursos financieros, trátese de los presupuestos nacionales o de los fondos internacionales de desarrollo.
Para programas agropecuarios integrados de desarrollo rural…
La falta de un marco institucional básico y de incitaciones políticas en un buen número de países constituyen obstáculos importantes para la supervivencia económica de las explotaciones familiares, y en particular para aquellas dirigidas por agricultoras. Convendría incrementar las inversiones destinadas a los planes integrados de desarrollo rural (infraestructura económica y social, desarrollo de empresas, refuerzo de capacidades de la administración local), en colaboración con los poderes locales, las organizaciones de productores y de productoras y los sectores público y privado.
Para reforzar las capacidades de las agricultoras …
La ONU y las instituciones de Bretton Woods deberían crear en cada región -en colaboración con las diversas partes interesadas- un fondo para reforzar las capacidades de las agricultoras para que asuman más responsabilidades en el establecimiento del desarrollo agrícola sostenible y para orientar los fondos de la cooperación internacional hacia los órganos de representación de las agricultoras, con la finalidad de distribuir mejor los recursos para sus necesidades reales.
Para que los gobiernos colaboren realmente con las organizaciones agropecuarias …
La ONU debería crear un marco institucional destinado a facilitar la conclusión de colaboraciones entre los diversos protagonistas del mundo agrícola y los Estados, para que los gobiernos nacionales trabajen de manera eficaz y transparente con los representantes de las organizaciones agropecuarias de sus países respectivos. Los gobiernos deben adoptar una actitud positiva para mejorar las condiciones de vida de las agricultoras.
Para tomas de decisión en consulta con las agricultoras…
Los diferentes niveles del gobierno deben crear el marco necesario para reforzar los procesos de toma de decisión participativos mediante el establecimiento de procesos de consulta. Se deben entablar verdaderas colaboraciones entre todas las partes concernidas, con igualdad, puesto que en la actualidad, los productores agropecuarios, y en particular las agricultoras, se encuentran en una posición de inferioridad con relación a los otros, con lo cual se toman menos en consideración sus necesidades.
Para un mejor conocimiento de la contribución de las mujeres en el mundo agrícola y rural…
Es indispensable mejorar las estadísticas sobre y para las productoras. La creación de observatorios de las agricultoras en los gobiernos nacionales puede ser una primera etapa para estudiar más específicamente sus problemas y necesidades, sobre todo en el acceso a los recursos naturales y su control.
Para un mejor acceso de las agricultoras a los mercados...
En el contexto de globalización de los mercados, las agricultoras procedentes de los países en desarrollo necesitan incrementar su acceso a los mercados locales. El establecimiento de reglas de juego equitativas en los mercados internacionales contribuirá a garantizar la comercialización de las producciones agrícolas.
Para una mayor representación de las agricultoras en las organizaciones agropecuarias …
Es necesario que las autoridades nacionales y locales dediquen más recursos a reforzar las capacidades de las organizaciones agropecuarias, para que las estructuras representativas de los agricultores y agricultoras se vuelvan más autónomas.